中國信通院李?；ǎ和ㄟ^管理體系的完善促進標識解析體系發展
近日，由中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）承辦的“標識賦能產業，數智點亮生活”工業互聯網標識解析應用創新主題研討會在首屆中國（廣州）人工智能與數字經濟融合大會期間召開。中國信通院工業互聯網與物聯網研究所副所長李?；ǔ鱿瘯h，并圍繞《工業互聯網標識管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”）進行了深度解讀。
中國信息通信研究院工業互聯網與物聯網研究所副所長 李?；?/strong>
李?；◤摹豆芾磙k法》的出臺背景出發，闡述了其核心內容，并提出了落實《管理辦法》、推進基礎設施建設的重點工作方向。
標識解析體系是工業互聯網發展的重要內容?！秶鴦赵宏P于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》、《關于推動工業互聯網加快發展的通知》等系列相關政策文件中，提出要完善標識頂層設計，包括出臺和制定管理辦法，引導標識解析的規范、良性發展?！豆I互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》進一步提出，要實施標識解析增強行動，推進工業互聯網標識解析體系增強工程，完善標識體系構建。
當前，我國工業互聯網標識解析體系基礎設施，從工業互聯網標識解析國家頂級節點、二級節點、遞歸節點、災備節點到多標識體系間的互聯互通，已經形成初步規模。同時，隨著工業互聯網標識應用實踐探索逐漸深入，標識應用場景和模式不斷豐富，標識本身也在迭代創新。
“除了大家常見的二維碼、條碼，主動標識也被工信部作為發展重點，將來標識可以嵌入到各種智能物體、儀器儀表以及智能設備中，實現對標識的管理非常重要。同時，我們也在推動標識讀寫端的打通工作，從端側到體系側、到應用層面，形成全體系化的設計”，李?；ㄌ岬?。
在此背景下，如何更好的引導標識解析的發展，打造治理和管理體系，至關重要。2020年12月29日，工業和信息化部印發《工業互聯網標識管理辦法》，并將自2021年6月1日起施行。
《管理辦法》的出臺，旨在促進工業互聯網標識健康有序發展和應用，規范工業互聯網標識服務，保護用戶合法權益，保障工業互聯網標識系統安全、可靠運行。具體來看，將有效指導標識服務從業者建設符合體系架構、支撐大規模應用的標識解析基礎設施，并保障其安全穩定長效運行；指導各級主管部門履行基本監管職責、維護標識產業市場秩序、提供良好發展環境；為從跨地域到跨行業的解析節點建設提供了思路，為地方政府的監督管理工作指出明確路徑；是保障標識解析體系健康有序發展的重要基石。
李?；楝F場嘉賓系統梳理了《管理辦法》的核心內容，并分析了五類標識服務機構許可依據、對各級主管部門監管職責進行了說明，她強調，作為標識解析第一個行政規范性制度文件，《管理辦法》明確了管理范圍內的五類標識服務機構；以及以許可準入機制為依據，通過技術規范和實施細則指導體系建設、開展監督檢查。同時，《管理辦法》確立了標識解析體系架構，目標在于通過管理體系的完善促進標識解析的發展。”
工業互聯網標識解析體系建設是一項長期的任務，《管理辦法》的落實有賴于產業各方的共同推動。李?；ū硎?，中國信通院作為國家工業互聯網標識解析體系頂層設計的支撐單位，將持續從基礎設施建設、行業應用拓展、產業生態構建三個層面進行工作推進：協助工信部、地方政府和產業界共同推動二級節點向規范化、可持續方向發展，保障基礎設施的安全、可靠、穩定運行；加強推動工業界、產業界和IT界迭代更新應用場景和商業模式，推出一部分相對成熟、可復制、可替換的示范案例；加強跨領域產學研用合作，推進IT和OT融合，打通工業、農業、金融業、服務業等多行業，促進一二三產業融合發展，加快拓展國際標識業務，以標識解析全球實踐賦能我國數字經濟高質量發展。
